第一财经:天下无废 只是没放对

  枯树叶到底是厨余垃圾还是其他垃圾?这个问题难倒了《奔跑吧3》里的“跑男团”。刚刚开播的新一季《奔跑吧》关注了时下“最时尚”、“最具热度”的垃圾分类和循环经济问题,也引起了社会各界不少共鸣。

  其实,不仅很多人对枯树叶属于厨余垃圾不了解,很多人对垃圾分类的四个标准——可回收垃圾、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾还是一头雾水。猫砂要丢进厨余垃圾还是其他垃圾?纸质咖啡杯的杯身和盖子要不要分开丢到不同的垃圾箱里?

  今年7月1日,垃圾分类回收将在上海全市推开,目前垃圾分类正在上海各个小区、园区进行预热,如何顺利推进垃圾分类、创造循环经济的新时尚,需要政府、企业、个人共同努力。

  垃圾分类从企业做起

  在4月22日世界地球日这天,位于上海紫竹科学园的可口可乐中国总部办公室的员工被办公大厅里高高竖起的四面“墙”吸引,员工要进入办公区域首先要“穿墙”而过。这面“墙”是由四部分不同动作的人形空洞立面板组成,分别代表四种不同垃圾的分类。

  穿过“人形墙”到办公室,员工会发现自己工位旁的小垃圾桶“集体消失”了,同时会收到一封电子邮件: “也许最开始的一段时间你会觉得有点麻烦,毕竟以后擤鼻涕后你没办法就地投篮了。不过时常站起来走走,有助于灵感的迸发,也有利于塑身美体。”电子邮件也向员工介绍了垃圾分类的知识。

  实际上,员工原来办公桌前的小垃圾桶也不会被浪费。员工可以认领一个小垃圾桶带回家,用它做家里的分类垃圾桶。

  2019年1月,国务院办公厅发布了《“无废城市”建设试点工作方案》,部署开展“无废城市”建设试点工作。而《上海市生活垃圾管理条例》将于今年7月1日正式实施,上海即将成为我国第一个实施垃圾强制分类的城市。在最后的准备阶段,上海的各个小区、办公场所、工业园都已经行动了起来。

  “公司是比较有归属感的地方,应该承担起垃圾分类的责任。天下无废,只要放得对。垃圾分类是一个学习和习惯的过程,最开始的姿势也许会有点不适应、有点麻烦,然而当我们有了去改变的意识,有了改变的行动,又有了促进习惯养成的环境,垃圾分类很快将成为一种新的习惯,新的时尚。”可口可乐中国大中华、韩国及蒙古区副总裁张建弢告诉第一财经记者。

  垃圾分类是循环经济的初始链条

  循环经济是指将资源节约和环境保护结合到生产、消费和废物管理等过程中所进行的减量化、再利用和资源化的总称。循环经济是可持续发展的重要组成部分,早在2005年,国务院就发布了《加快发展循环经济的若干意见》。

  然而,一直被人忽视的是发展循环经济必须以垃圾分类为前提。垃圾分类是循环经济必不可少的一步,因为垃圾如果不分类就没有再次进入循环的价值,污染了的垃圾,后续的处理就很难。

  “比如可口可乐的饮料瓶所使用的PET材料,使用便捷,利于回收,具有很高的再生价值。”张建弢向记者展示了由24个塑料瓶回收再生而成的背包。他告诉记者,可口可乐每卖出24个包,就会把收入捐给壹基金,来做一顶新的救灾帐篷。2018年1月,可口可乐公司宣布全球可持续包装战略,目标到 2030 年实现公司所用包装的 100%等量回收和再利用。

  实际上,在中国利用废弃材料创造经济价值的企业有很多很多。由独立设计师、FAKE NATOO女装品牌创始人张娜于2011年创办的旧物再造品牌——再造衣银行(Reclothing Bank)就是用“再设计”的角度赋予旧物料新的生命,其对可持续服装的探索也延伸到 rPET 再生面料。

  全球最大的商用模块地毯制造商英特飞公司也以回收的渔网塑料作为原材料,进行地毯有关的社会创新项目。

  发展循环经济,实现垃圾减量

  整洁、有序、舒适,常常是我们踏入日本后的第一印象。上海的垃圾分类管理工作处于起步阶段,如何建立更好的体制、进行有效的管理,亟须借鉴国际的先进经验,日本就是最好的范例。

  同济大学经济与管理学院教授诸大建告诉第一财经记者,“首先因为上海和东京都是东亚人多地少的城市,无法利用大规模的土地填埋垃圾,所以不得不选择焚烧的方式;其次二者都是素爱美食的城市,生活习惯与消费结构相近,厨余垃圾较多;再次两个城市在人口结构、城市空间架构相近,东京经验可以为上海提供许多启发。”

  环卫部门有数据显示,截至2015年左右,上海生活垃圾焚烧处理占比36%,填埋处理占比50%,包括堆肥等方式的循环利用占比低于10%。相比之下,2015年,东京生活垃圾焚烧处理的比例高达75%,填埋处理占比3%,循环利用占比20%。

  诸大建认为,目前中国生活垃圾处理结构以填埋为主,焚烧为辅。将垃圾从混合处理转变为分类收集是实现“垃圾革命”的第一步。“垃圾革命”的高目标就是围绕再循环(Recycle)、再利用(Reuse)和减量化(Reduce)来实现的。一般来说,如果垃圾处置的量,也就是通过填埋和焚烧这样的方式处置的量,少于10%,就可认为已经接近了“无废城市”的标准。

  “未来更高的战略是要进入以物品分享为主的高级状态,也就是通过物品的分享,进行垃圾减量化,比如用玻璃杯替代一次性水杯,实现再利用,实现垃圾的再循环,焚烧、填埋都只是过渡方式。”诸大建说。

  借鉴日本经济,提供政府服务

  在日本有多年生活经验的苏珊也向记者描述了日本严格的垃圾分类,“在我们街区,每周一会有分类垃圾车来收垃圾,我们都得赶在这一天把垃圾分好类,拿下去丢掉,这过程中,邻居们会互相比较,如果没有把垃圾弄得很整齐,邻居们都会投来异样的目光,自己也会不自觉地感到很丢脸。”

  “当然如果家庭主妇们因为疏忽忘记在周一丢垃圾,那就不得不把垃圾在家里放超过一个星期,特别是在炎热的夏天会散发出难闻的味道,即使这样,也不会有人把垃圾乱丢在街上。”苏珊补充说。

  上海外国语大学国际关系与公共事务学院副教授俞祖成认为,日本居民垃圾分类和回收的意识源自于日本政府制订了详尽的、多语种垃圾分类与投放手册,还通过对违反垃圾分类规则进行“接触式指导”,即派遣一线工作人员进入保育园、幼儿园、小学、中学、大学以及其他教育机构,免费现场宣讲有关垃圾分类回收的知识有关。

  俞祖成于2019年1月至2月对日本东京等城市进行了实地调研。

  东京都的新宿区是东京都政府大楼所在地,也是东京都最为繁华热闹的街区,俞祖成认为上海进行垃圾分类可以借鉴东京新宿区的经验。

  俞祖成谈到,不管是派发宣传册还是用“接触性指导”的方式,一定要培养居民自觉进行垃圾分类的观念,其中就需要很多志愿者参与;其次,新宿区针对特殊困难家庭,比如残障老人和年纪大的独居老人,区政府提供上门回收垃圾的服务,上海目前也面临老龄化等情况也需要考虑为独居老人们提供特殊服务;再次是探索垃圾分类回收业务的“政府购买”方式。

  “东京都23区在垃圾分类回收领域普遍采用‘公务员+政府购买’的方式,在垃圾处理等关键领域采取‘公务员主导’方式,而在垃圾收集和搬运业务领域则大规模地实施‘政府购买方式’,通过政府向企业购买服务,通过企业化运作提高了垃圾回收率,激活了垃圾回收领域的市场活力和就业潜力,也大幅度节省了财政资金支出。建议上海通过‘政府购买服务’的方式,鼓励和推动更多的民间力量参与垃圾分类回收工作,构建基于官民良性互动的垃圾分类回收体制。”俞祖成解释道。

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